0 بازدید بازگشت
- مورخ:
- 1378/02/21
- شماره:
- 4396/ت21225هـ
- نوع:
- سایر قوانین و مقررات
- وضعیت
- منسوخ
خلاصه مقرره
کل مصوبه هيات وزيران در جلسه مورخ 1387/2/15 بنا به پيشنهاد مشترك شماره 110/84 – 413/102 مورخ 1387/1/29 سازمان برنامه و بودجه و وزارتخانه هاي بازرگاني ، امور اقتصادي و دارايي ، صنايع ، مسكن و شهرسازي و به استناد بند ( ي ) تبصره ( 5 ) قانون بودجه سال 1378 كل كشور، آيين نامه اجرايي بند ياد شده را به شر…
کل مصوبه
هيات وزيران در جلسه مورخ 1387/2/15 بنا به پيشنهاد مشترك شماره 110/84 – 413/102 مورخ 1387/1/29 سازمان برنامه و بودجه و وزارتخانه هاي بازرگاني ، امور اقتصادي و دارايي ، صنايع ، مسكن و شهرسازي و به استناد بند ( ي ) تبصره ( 5 ) قانون بودجه سال 1378 كل كشور، آيين نامه اجرايي بند ياد شده را به شرح زير تصويب نمود:
1 - منظور از نانهاي صنعتي و موغوب در اين آيين نامه ، انواع نانهاي حجيم و نيمه حجيم است كه به تناسب نياز هر منطقه با كيفيت خوب ، بهداشتي و سالم و با رعايت استانداردهاي لازم توليد شود.
2 - روش توليد و ماشين آلات مورد نياز براي توليد نانهاي صنعتي و مرغوب بايد به شكلي باشد كه از مرحله تحويل آرد تا تحويل نان داراي سيلوي آرد، خمير گير، اتاق تخمير، چانه گير، فرم دهنده ، اتاق تخمير ثانويه ، فر مناسب با حرارت غير مستقيم براي پخت ، سيستم خنك كننده و بسته بندي باشد. وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي ، مرجع تعيين كيفيت و بهداشتي بودن نان مي باشد.
3 - كارخانه هاي مورد نظر بايد حداقل پنج تن در روز ظرفيت داشته و مجهز به سيستم آزمايشگاهي آرد و نان باشند.
4 - موسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران موظف است با مشاركت وزارتخانه هاي بازرگاني ، صنايع ، بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي و كشور، نسبت به تدوين استاندارد ماشين آلا ت توليد و پخت انواع نانهاي صنعتي و مرغوب و آرد مورد نياز اقدام نمايد. ضوابط اجرايي اجباري استاندارد مذكور بايد براي كليه توليد كنندگان نانهاي صنعتي و مرغوب فراهم شود.
5 - وزارت صنايع مكلف است ماشين آلات استاندارد مورد نياز با مشخصات ذكر شده را از طريق سازندگان داخلي تامين نمايد و در صورت لزوم مي تواند از طريق انتقال فن آوري نسبت به ساخت آنها در داخل اقدام كند. تا زمان توليد دستگاه استاندارد در داخل كشور، واردات ماشين آلات خارجي طبق مقررات مربوط بلامانع است
6 - وزارت بازرگاني در سطح كشور موظف است از طريق واحدهاي استاني با همكاري و هماهنگي ادارات كل صنايع استانها در چهارچوب سهميه هاي استاني براي توليد نان صنعتي و مرغوب تمهيدات لازم را به گونه اي برنامه ريزي نمايد كه در پايان سال حداقل ده درصد (10% ) و حداكثر پانزده درصد (15% ) از سهميه آرد هر استان به مصرف توليد نانهاي صنعتي و مرغوب تخصيص يابد.
7 - متقاضيان احداث واحدهاي نان صنعتي و مرغوب حتماً مي بايست ابتدا نسبت به اخذ سهميه از مرجع تامين كننده آرد اقدام و سپس از وزارت صنايع جواز تاسيس اخذ نمايند.
8 (منسوخه 18ˏ12ˏ1378) سازمان ملي زمين و مسكن ، شهرداريهاي سراسر كشور، وزارت جهاد سازندگي، وزارت كشاورزي ، سازمان حفاظت محيط زيست و ساير دستگاههاي اجرايي حسب مورد با معرفي ادارات كل صنايع و دستگاههاي ذي ربط بازرگاني، موظفند تسهيلات لازم را براي واگذاري زمين به ميزاني كه در طرح پيش بيني شده ، فراهم نمايند و زمين مورد نظر را در اسرع وقت به قيمت منطقه اي در اختيار متقاضي قرار دهند. زمين واگذاري ترجيحاً مي بايست در محدوده شهرها قرار داشته باشد. دستگاههاي اجرايي مندرج در اين بند مي بايست ترتيبي اتخاذ نمايند تا تكليف متقاضي حداكثر ظرف يك ماه از تاريخ مراجعه ، تعيين شود، وزارت بازرگاني مسوول پيگيري اين بند مي باشد.
تبصره - چنانچه متقاضي شخصاً زمين مناسب را در خارج از قطب هاي صنعتي و يا در داخل محدوده هاي شهري در اختيار داشته باشد دستگاههاي ذي ربط موظفند بدون دريافت هرگونه وجهي نسبت به تغيير كاربري زمين ياد شده به نحوي كه متقاضي مذكور بتواند در زمين ملكي خود، واحد صنعتي توليد نان صنعتي و مرغوب احداث نمايد، اقدام كنند.
9 - شهرداريها در محدوده شهرها و فرمانداران و ساير ارگانها در خارج از شهرها موظفند ظرف يك ماه پس از انتخاب زمين و اخذ مجوز تاسيس ، نسبت به صدور پروانه ساختمان به صورت رايگان اقدام نمايند.
10 - شركتهاي آب و برق و گاز و نفت موظفند نياز واحدهاي توليد نان صنعتي و مرغوب را با اولويت و در اسرع وقت و با قيمت معادل نانوايي هاي سنتي تامين نمايند.
11 - ضرايب مالياتي و حق بيمه نانوايي هاي صنعتي و مرغوب مشابه نانوايي هاي سنتي خواهد بود.
12 - وزارت بازرگاني موظف است تا زمان راه اندازي واحدهاي توليد كننده خمير مايه و افزودني هاي مجاز و بهبود دهنده هاي نان ، ارز مورد نياز براي واردات افزودني ها را تامين نمايد.
13 - سيستم بانكي موظف است درخواست وام اين قبيل كارخانه ها را با اولويت مورد بررسي قرار دهد و در چهارچوب ضوابط مورد عمل آيين نامه اجرايي موضوع بند ( ل ) تبصره ( 3 ) قانون بودجه سال 1378 كل كشور اقدام كند و حداقل هشتاد درصد (80 %) سرمايه گذاري مورد نياز هر واحد نان صنعتي و مرغوب را از محل اين تبصره تامين نمايد.
14- نانوايان سنتي مي توانند به تنهايي يا با مشاركت ساير نانوايان نسبت به تغيير نانوايي خود از سنتي به صنعتي با اولويت نسبت به ساير متقاضيان اقدام نمايند. در اين صورت متقاضيان مزبور ( نانوايان سنتي ) ملزم به رعايت حداقل زيربناي طرحهاي صنعتي نبوده و زيربناي كارخانجات مزبور در حداقل نياز براي نصب تاسيسات خواهد بود. اين گونه نانوايان مشمول تسهيلات موضوع اين آيين نامه نيز مي باشند.
15 خانواده شهدا و ايثارگران واجد شرايط در استفاده از تسهيلا ت فوق از اولويت ويژه برخوردارند.
16 - پيگيري و نظارت بر حسن اجراي اين آيين نامه در سراسر كشور بر عهده وزارت بازرگاني مي باشد
1 - منظور از نانهاي صنعتي و موغوب در اين آيين نامه ، انواع نانهاي حجيم و نيمه حجيم است كه به تناسب نياز هر منطقه با كيفيت خوب ، بهداشتي و سالم و با رعايت استانداردهاي لازم توليد شود.
2 - روش توليد و ماشين آلات مورد نياز براي توليد نانهاي صنعتي و مرغوب بايد به شكلي باشد كه از مرحله تحويل آرد تا تحويل نان داراي سيلوي آرد، خمير گير، اتاق تخمير، چانه گير، فرم دهنده ، اتاق تخمير ثانويه ، فر مناسب با حرارت غير مستقيم براي پخت ، سيستم خنك كننده و بسته بندي باشد. وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي ، مرجع تعيين كيفيت و بهداشتي بودن نان مي باشد.
3 - كارخانه هاي مورد نظر بايد حداقل پنج تن در روز ظرفيت داشته و مجهز به سيستم آزمايشگاهي آرد و نان باشند.
4 - موسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران موظف است با مشاركت وزارتخانه هاي بازرگاني ، صنايع ، بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي و كشور، نسبت به تدوين استاندارد ماشين آلا ت توليد و پخت انواع نانهاي صنعتي و مرغوب و آرد مورد نياز اقدام نمايد. ضوابط اجرايي اجباري استاندارد مذكور بايد براي كليه توليد كنندگان نانهاي صنعتي و مرغوب فراهم شود.
5 - وزارت صنايع مكلف است ماشين آلات استاندارد مورد نياز با مشخصات ذكر شده را از طريق سازندگان داخلي تامين نمايد و در صورت لزوم مي تواند از طريق انتقال فن آوري نسبت به ساخت آنها در داخل اقدام كند. تا زمان توليد دستگاه استاندارد در داخل كشور، واردات ماشين آلات خارجي طبق مقررات مربوط بلامانع است
6 - وزارت بازرگاني در سطح كشور موظف است از طريق واحدهاي استاني با همكاري و هماهنگي ادارات كل صنايع استانها در چهارچوب سهميه هاي استاني براي توليد نان صنعتي و مرغوب تمهيدات لازم را به گونه اي برنامه ريزي نمايد كه در پايان سال حداقل ده درصد (10% ) و حداكثر پانزده درصد (15% ) از سهميه آرد هر استان به مصرف توليد نانهاي صنعتي و مرغوب تخصيص يابد.
7 - متقاضيان احداث واحدهاي نان صنعتي و مرغوب حتماً مي بايست ابتدا نسبت به اخذ سهميه از مرجع تامين كننده آرد اقدام و سپس از وزارت صنايع جواز تاسيس اخذ نمايند.
8 (منسوخه 18ˏ12ˏ1378) سازمان ملي زمين و مسكن ، شهرداريهاي سراسر كشور، وزارت جهاد سازندگي، وزارت كشاورزي ، سازمان حفاظت محيط زيست و ساير دستگاههاي اجرايي حسب مورد با معرفي ادارات كل صنايع و دستگاههاي ذي ربط بازرگاني، موظفند تسهيلات لازم را براي واگذاري زمين به ميزاني كه در طرح پيش بيني شده ، فراهم نمايند و زمين مورد نظر را در اسرع وقت به قيمت منطقه اي در اختيار متقاضي قرار دهند. زمين واگذاري ترجيحاً مي بايست در محدوده شهرها قرار داشته باشد. دستگاههاي اجرايي مندرج در اين بند مي بايست ترتيبي اتخاذ نمايند تا تكليف متقاضي حداكثر ظرف يك ماه از تاريخ مراجعه ، تعيين شود، وزارت بازرگاني مسوول پيگيري اين بند مي باشد.
تبصره - چنانچه متقاضي شخصاً زمين مناسب را در خارج از قطب هاي صنعتي و يا در داخل محدوده هاي شهري در اختيار داشته باشد دستگاههاي ذي ربط موظفند بدون دريافت هرگونه وجهي نسبت به تغيير كاربري زمين ياد شده به نحوي كه متقاضي مذكور بتواند در زمين ملكي خود، واحد صنعتي توليد نان صنعتي و مرغوب احداث نمايد، اقدام كنند.
9 - شهرداريها در محدوده شهرها و فرمانداران و ساير ارگانها در خارج از شهرها موظفند ظرف يك ماه پس از انتخاب زمين و اخذ مجوز تاسيس ، نسبت به صدور پروانه ساختمان به صورت رايگان اقدام نمايند.
10 - شركتهاي آب و برق و گاز و نفت موظفند نياز واحدهاي توليد نان صنعتي و مرغوب را با اولويت و در اسرع وقت و با قيمت معادل نانوايي هاي سنتي تامين نمايند.
11 - ضرايب مالياتي و حق بيمه نانوايي هاي صنعتي و مرغوب مشابه نانوايي هاي سنتي خواهد بود.
12 - وزارت بازرگاني موظف است تا زمان راه اندازي واحدهاي توليد كننده خمير مايه و افزودني هاي مجاز و بهبود دهنده هاي نان ، ارز مورد نياز براي واردات افزودني ها را تامين نمايد.
13 - سيستم بانكي موظف است درخواست وام اين قبيل كارخانه ها را با اولويت مورد بررسي قرار دهد و در چهارچوب ضوابط مورد عمل آيين نامه اجرايي موضوع بند ( ل ) تبصره ( 3 ) قانون بودجه سال 1378 كل كشور اقدام كند و حداقل هشتاد درصد (80 %) سرمايه گذاري مورد نياز هر واحد نان صنعتي و مرغوب را از محل اين تبصره تامين نمايد.
14- نانوايان سنتي مي توانند به تنهايي يا با مشاركت ساير نانوايان نسبت به تغيير نانوايي خود از سنتي به صنعتي با اولويت نسبت به ساير متقاضيان اقدام نمايند. در اين صورت متقاضيان مزبور ( نانوايان سنتي ) ملزم به رعايت حداقل زيربناي طرحهاي صنعتي نبوده و زيربناي كارخانجات مزبور در حداقل نياز براي نصب تاسيسات خواهد بود. اين گونه نانوايان مشمول تسهيلات موضوع اين آيين نامه نيز مي باشند.
15 خانواده شهدا و ايثارگران واجد شرايط در استفاده از تسهيلا ت فوق از اولويت ويژه برخوردارند.
16 - پيگيري و نظارت بر حسن اجراي اين آيين نامه در سراسر كشور بر عهده وزارت بازرگاني مي باشد