رد شکایت نسبت به درخواست ابطال بخشنامه شماره 4/1404/200 مورخ 1404/01/07 سازمان امور مالیاتی از تاریخ تصویب

شماره پرونده: ۱۴۰۴۳۱۹۲۰۰۰۰۰۵۲۲۳۶
شماره بایگانی شعبه ۰۴۰۰۰۷۳
شماره پرونده هـ ت / ۰۴۰۰۰۷۳
شاکی : آقای نیما غیاثوند فرزند ایرج
طرف شکایت: سازمان امور مالیاتی کشور
موضوع شکایت و خواسته ابطال بخشنامه شماره 200/۱۴۰۴/4 مورخ 1404/01/07 سازمان امور مالیاتی از تاریخ تصویب
شاکی دادخواستی به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته ابطال بخشنامه شماره 200/۱۴۰۴/4 مورخ 1404/01/07 سازمان امور مالیاتی از تاریخ تصویب به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :
موضوع : ماده (۳) قانون تسهیل تکالیف مودیان  و   ماده (۴) قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۴۰۰
با عنایت به فرصت ۱۲ روزه ارسال و ثبت صورت حسابهای الکترونیکی در سامانه مودیان و همچنین مهلت قانونی واکنش خریدار به صورتحسابهای صادره در سامانه مودیان مطابق تبصره بند ب ماده (۵) قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان و با توجه به مقررات ماده (۳) قانون تسهیل تکالیف مودیان جهت اجرای قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان و ماده (۴) قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال ۱۴۰۰ مقرر می دارد.
ادارات امور مالیاتی موظف اند در مورد مودیانی که حداکثر تا روز سه شنبه 1404/۰۲/24 نسبت به مسترد نمودن اظهار نامه مالیات بر ارزش افزوده دوره چهارم سال ۱۴۰۴زمستان از طریق سامانه مودیان اقدام می نمایند ترتیبی اتخاذ نمایند که جریمه های موضوع بند ب ماده (۳۶) قانون مالیات بر ارزش افزوده مربوط به مالیات بر ارزش افزوده ابرازی در اظهارنامه و ماده (۳۷) قانون مذکور نسبت به تاخیر در پرداخت مالیات متعلق در اظهارنامه مسترد شده تا تاریخ یاد شده بخشوده شود.
سید محمد هادی سبحانیان
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت :
تعیین مهلت ۱۲ روزه جهت ارایه اطلاعات توسط مودیان بر خلاف بند ت ماده یک قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان می باشد و موجب نقض اصل حاکمیت قانون گردیده است.
همچنین برخورد با موضوع بخشودگی جرایم متناسب با ماده ۳۷ قانون مالیات بر ارزش افزوده با توجه به تبصره ماده مذکور با بخشنامه معترض عنه مغایرت قانونی داشته و اختیارات بخشودگی جرایم موضوع ماده ۳۷ قانون مورد اشاره را در اختیار هیأت حل اختلاف مالیاتی قرار داده اما در بخشنامه مورد اعتراض این اختیار را جهت بخشودگی جرایم از هیأت حل اختلاف مالیاتی سلب و در اختیارسازمان امور مالیاتی قرار داده است و به طور مستقل قانونگذاری نموده است.
در پاسخ به شکایت مذکور طرف شکایت علیرغم ابلاغ قانونی و رعایت مهلت و انتظار کافی دفاعیهای ارسال ننموده و لایحه ای ارایه نکرده است.
پرونده کلاسه هـت ۰۴۰۰۰۷۳ در جلسه مورخ ۱۴۰۵/۲/۲۰ هیات تخصصی مالیاتی بانکی مورد تبادل نظر واقع که با عنایت به عقیده حاضرین با استعانت از درگاه خداوند متعال به شرح ذیل مبادرت به انشاء رأی می نماید:

رأی هیات تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری
 اعتراض شاکی به بخشنامه شماره 200/1404/4 مورخ 1404/01/07 سازمان امور مالیاتی عمدتاً ناظر به تعیین مهلت ۱۲روزه برای مودیان جهت ارایه اطلاعات می باشد و با عنایت به اینکه سابقاً بخشنامه دیگر سازمان امور مالیاتی به شماره 268/56504/ د مورخ 1403/08/05 که متضمن همین حکم و موضوع نیز بوده است در هیأت تخصصی مالیاتی بانکی بررسی و با این استدلال که اختیارات تنظیم و ترتیبات ارایه اطلاعات و مستندات وفق قانون به عهده سازمان امور مالیاتی و کار گروه راهبری سامانه مودیان می باشد ابطال نگردید و منتهی به صدور دادنامه شماره ۲۸۱۱۸۶۱ مورخ 1404/10/30 شده است فلذا با نظر داشت ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری و با همان استدلال سابق مفاد بخشنامه مورد شکایت در این پرونده را مغایر قانون ندانسته و به استناد ماده ۸۴ از قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۴۰۲ رأی به رد شکایت صادر می نماید رأی یاد شده ظرف بیست روز پس از صدورقابل اعتراض از سوی ریاست محترم دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان می باشد.
 
محمد علی برومند زاده
رئیس هیأت تخصصی مالیاتی بانکی دیوان عدالت اداری